La prima volta della Romania, novità e incognite

di Romano dalla Chiesa

La Romania , che ha raccolto il testimone dall’Austria di Sebastian Kurz, l’1 gennaio 2019 e ha inaugurato il suo semestre ai vertici dell’Unione Europea , dove è entrata nel 2007. Il Primo Ministro Viorica Dancila con un messaggio alla presidenza del Consiglio dell’Unione Europea ha iniziato il suo semestre , nel contesto di un’agenda europea caratterizzata da sviluppi politici e fascicoli con un impatto decisivo sul futuro dell’Unione.
Il ritiro del Regno Unito dall’Unione europea, la negoziazione del futuro bilancio europeo, le elezioni del Parlamento europeo nel maggio 2019, precedute da una campagna con importanti interessi politici e messaggi con potenziale disinformazione e divisione a livello europeo aumenteranno la complessità dell’ordine del giorno. All’interno di questo quadro in evoluzione, la presidenza rumena del Consiglio dell’Unione europea mirerà a promuovere una visione incentrata sul principio della coesione europea su tutte le dimensioni: politica, economica e sociale. Lavorando sotto il motto “Coesione, un valore europeo comune” , la presidenza rumena del Consiglio dell’Unione europea si concentrerà sull’identificazione di soluzioni che riflettano sia gli interessi degli Stati membri che la visione delle istituzioni europee, agendo nello spirito di un’Europa più forte e più unita.

In tale ottica, le priorità della Presidenza rumena del Consiglio dell›Unione europea riflettono la necessità di coesione e sono state assegnate a quattro pilastri principali di azione: (1) Europa della convergenza: crescita, coesione, competitività, connettività; (2) Un’Europa più sicura; (3) l’Europa come attore globale più forte; (4) Europa dei valori comuni.

Il ruolo della presidenza a rotazione del Consiglio dell’Unione europea richiede una gestione imparziale professionale di tutti i punti dell’attuale agenda europea durante il mandato di sei mesi. Gli argomenti più importanti includono: la definizione del budget dell’Unione Europea per il 2021-2027; il funzionamento del mercato interno; rafforzare la dimensione sociale dell’UE; Il programma di sicurezza interna dell’UE; la lotta contro il terrorismo; gestire le sfide migratorie; rafforzando l’UE a livello globale. Il calendario della Presidenza rumena del Consiglio dell’Unione europea comprende un numero significativo di riunioni ed eventi, sia formali che informali, sia a livello di alto che di livello tecnico. Accanto al vertice informale dei leader europei, svoltosi a Sibiu (9 maggio 2019), un momento chiave per individuare le linee che guideranno l’azione dell’Unione a medio termine, al fine di concordare la futura agenda strategica dell’UE, vari eventi informali si svolgono a livello nazionale, dando l’opportunità di evidenziare i vantaggi comparativi della Romania e di promuovere la visione nazionale su alcune politiche europee. Basandosi sui quattro pilastri dell’azione, la presidenza rumena del Consiglio dell’Unione europea perseguirà la convergenza economica e sociale promuovendo i vantaggi della digitalizzazione dell’industria europea, preservando le quattro libertà fondamentali del mercato unico europeo, promuovendo la parità di genere e sostenendo politica di coesione e politica agricola comune. Nel processo di rafforzamento del ruolo dell’UE a livello globale, si evidenzierà l’importanza della politica di allargamento e l’azione dell’Unione nel vicinato, con un impatto positivo sull’equazione regionale.
Ultimo ma non meno importante, la Presidenza rumena del Consiglio dell’Unione europea agirà per proteggere le elezioni democratiche e libere del Parlamento europeo contro le interferenze esterne, tenendo conto delle ultime notizie false provenienti dall’esterno dell’area euroatlantica che prendono di mira la Romania e Unione europea.

Il processo di preparazione per l’assunzione della presidenza del Consiglio dell’Unione europea era basato sulla forte cooperazione interistituzionale a livello politico, organizzativo e logistico. Il Ministero degli Affari Esteri era incaricato della supervisione dell’intero processo, sotto il diretto coordinamento del Primo Ministro rumeno. L’intero processo di preparazione della Presidenza ha beneficiato della continuità a livello nazionale e di una comunicazione permanente a livello politico e tecnico con le istituzioni e i partner europei. Di conseguenza, prima di assumere la presidenza del Consiglio dell’Unione europea, nel 2018, Bucarest ha ricevuto i membri della Conferenza dei presidenti del Parlamento europeo e il governo rumeno ha tenuto una riunione congiunta a Bruxelles con il Collegio dei commissari.

Il numero uno della Commissione Europea, Jean Claude Juncker , pur riconoscendo alla classe politica rumena la preparazione tecnica necessaria, ha confessato al quotidiano tedesco Welt di “avere qualche dubbio“ sul fatto che Bucarest “abbia compreso cosa voglia dire presiedere i Paesi europei.” I sei mesi in arrivo potranno smentirlo.

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