Quando il sindacato si unisce nell’Unione

Di Lorenzo Pisoni
La Confederazione europea dei sindacati (CES) è la rappresentanza più autorevole dei lavoratori europei che cerca di avere voce in capitolo nel processo decisionale dell’UE, influenzando la legislazione e le politiche europee con una rappresentanza diretta nelle varie istituzioni ( Commissione, Parlamento, Consiglio ), stabilendo relazioni industriali con gli imprenditori a livello europeo attraverso il “Dialogo Sociale europeo”.
La CES è stata istituita nel 1973 e ora comprende 90 confederazioni sindacali nazionali in 38 paesi, più 10 federazioni sindacali europee, rappresentando più di 60 milioni di membri.
C’è una necessità pressante per un’azione collettiva europea, e ciò ha anche trasformato il modo in cui i sindacati lavorano. Il coordinamento a livello di UE è essenziale per un’efficace partecipazione dei sindacati al processo decisionale. La CES interviene in vari modi: attraverso pressioni politiche e negoziati con le istituzioni dell’UE, il dialogo sociale e manifestazioni su vasta scala. Mira a garantire che l’UE non sia solo un mercato unico per beni e servizi, ma sia anche un’Europa sociale, in cui migliorare il benessere dei lavoratori e delle loro famiglie è una priorità altrettanto importante. Il modello sociale europeo fino all’inizio della crisi ha aiutato l’Europa a diventare una regione prospera e competitiva con elevati standard di vita. Posti di lavoro di qualità, diritti dei lavoratori e società equa. La CES difende valori sociali fondamentali come solidarietà, uguaglianza, democrazia, giustizia sociale e coesione. Rappresentare i lavoratori attraverso il dialogo sociale europeo, che riunisce rappresentanti dei sindacati e delle organizzazioni dei datori di lavoro (le parti sociali europee) e prevede discussioni, negoziati e azioni comuni. Il dialogo sociale è sancito dal trattato ed è una parte fondamentale del modello sociale europeo.  Rappresentare i lavoratori attraverso il dialogo sociale europeo: Il dialogo sociale europeo riunisce rappresentanti dei sindacati e delle organizzazioni dei datori di lavoro (le parti sociali europee) e prevede discussioni, negoziati e azioni comuni. Il dialogo sociale è sancito dal trattato ed è una parte fondamentale del modello sociale europeo.

Il dialogo delle parti sociali ha luogo a livello settoriale e intersettoriale. I partecipanti al dialogo intersettoriale ETUC, BusinessEurope (datori di lavoro del settore privato), UEAPME (piccole e medie imprese) e CEEP (datori di lavoro del settore pubblico) hanno firmato un certo numero di Accordi quadro nel corso degli anni:
– Congedo parentale (1996), rivisto nel 2009
– Lavoro part-time (1997) Lavoro a tempo determinato (1999)

Questi accordi sono stati ratificati dal Consiglio dei ministri e fanno ora parte della legislazione dell’UE.

Le parti sociali hanno concluso accordi “autonomi” di nuova generazione, che devono attuare a livello nazionale, settoriale e aziendale:
– Telework (2002)
– Stress lavoro correlato (2004)
– Molestie e violenza sul lavoro (2007)
– Mercati del lavoro inclusivi (2010)
– Invecchiamento attivo e approccio intergenerazionale (2017).

La Ces combatte per gli aumenti salariali per i lavoratori; per la piena attuazione del pilastro europeo dei diritti sociali; per i lavori di alta qualità per tutti; per un alto livello di protezione sociale; per uguaglianza di genere e retribuzione equa; per buona salute e sicurezza sul lavoro; per libertà di circolazione per i lavoratori europei e per la fine del dumping sociale; per servizi pubblici di alta qualità accessibili a tutti; per elevare il livello della legislazione sociale nazionale; per combattere i
cambiamenti climatici promuovendo nel contempo una transizione giusta per i lavoratori.

L’ultimo congresso della CES a Parigi nel 2015 ha adottato un Manifesto che espone le richieste nei settori della governance economica e della politica dell’occupazione, dei diritti sindacali e del dialogo sociale, degli standard sociali ambiziosi e della globalizzazione equa.
Il Congresso determina la politica generale dell’organizzazione. Ha luogo ogni quattro anni ed è frequentato da delegati delle confederazioni nazionali e delle federazioni sindacali europee. Elegge i membri del comitato esecutivo, il presidente, il segretario generale, i due vice segretari generali e i quattro segretari confederali.
Il comitato Esecutivo è composto da rappresentanti delle organizzazioni membre della CES, proporzionali alla loro appartenenza. Si riunisce quattro volte all’anno e può adottare posizioni comuni e concordare azioni a sostegno delle sue richieste. Il comitato esecutivo ha anche il potere di decidere in merito al mandato e alla composizione delle delegazioni che negoziano con le organizzazioni europee dei datori di lavoro.
Il comitato Direttivo decide le misure per attuare le politiche adottate dal comitato esecutivo. Si incontra otto volte all’anno.
Il gruppo dirigente eletto, o “Segreteria”, gestisce le attività quotidiane della CES. È responsabile delle relazioni con le istituzioni europee e le organizzazioni dei datori di lavoro. Suggerisce e pianifica le azioni sindacali europee e gestisce il personale della CES (elenco del personale) e le loro attività.
Dal 2001, la CES ha preso parte al vertice sociale tripartito, che riunisce le parti sociali europee, i capi di Stato e di governo dell’attuale e due presidenze dell’UE in entrata e la Commissione. È un’opportunità per i sindacati di far sentire la loro voce al più alto livello del processo decisionale dell’UE. La CES tiene inoltre incontri regolari con i membri del Consiglio.

Il trattato UE inoltre obbliga la Commissione a consultare le parti sociali europee su tutte le proposte in materia di occupazione e politica sociale.
La CES è in collegamento con i parlamentari europei in tutto lo spettro politico, in particolare attraverso l’intergruppo sindacale .I poteri del Parlamento sono in aumento, quindi è fondamentale per la CES presentare il punto di vista dei sindacati, in modo da influenzare il processo legislativo europeo.
La CES coordina inoltre il coinvolgimento sindacale in una serie di organi consultivi, come il Comitato economico e sociale europeo e presta crescente attenzione alle sentenze emesse dalla Corte di giustizia europea, in particolare quando riguardano la mobilità dei lavoratori e il rispetto dei diritti fondamentali dei lavoratori.
La Campagna sindacale che la CES sta portando avanti è la seguente : “L’Europa ha bisogno di un aumento salariale. Un aumento di stipendio per i lavoratori europei è una questione di giustizia sociale. È tempo per migliorare la nostra condizione!

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